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Ciudad: leyes hoteleras en espera

En julio del año pasado la Legislatura porteña sancionó las leyes de Registración de Propiedades de Alquiler Temporario Turístico y la Categorización Hotelera. Dos normas que, no sólo recibieron las críticas posteriores por parte de la Ahrcc, sino que aún aguardan su reglamentación e implementación.

En julio de 2013 la Legislatura porteña aprobó dos leyes que afectan al sector hotelero: la de Registración de Propiedades de Alquiler Temporario Turístico, que pretende regular este tipo de alquileres; y la de Categorización Hotelera, que reemplazará la normativa vigente, comprendida en la Ordenanza Nº 36.136.
Sin embargo, terminó el año y ninguna de las dos normas fueron reglamentadas. Sobre este punto Miguel Gutiérrez, subsecretario de Turismo de la Ciudad de Buenos Aires, explicó: "En enero están pautadas algunas reuniones donde se definirán cuestiones sobre la implementación de las normas. Venimos trabajando junto con el sector privado y la idea es cumplir con los plazos estipulados para la reglamentación".
Cabe recordar que las leyes fueron promulgadas el 30 de julio de 2013 y la reglamentación estaba estipulada para los 180 días posteriores. De modo que hacia fines de enero se estarían venciendo estos plazos.

 

LOS FUNDAMENTOS.
Volviendo unos meses hacia atrás, ambas leyes fueron presentadas en el Palacio Español por representantes del Ente de Turismo porteño y, en esa instancia, contaron con la aprobación de la Ahrcc y la AHT.
Entre los fundamentos de la Ley de Registración de Propiedades de Alquiler Temporario Turístico se destacó un relevamiento de la Asociación Argentina de Propietarios de Inmuebles de Alquiler Temporario (Aapiat), que indicaba que entre julio y agosto de 2009 se determinó que el 95% de la oferta de alquileres temporarios se concentra en seis barrios de la Ciudad: Palermo, Recoleta, San Telmo, San Nicolás, Retiro y Belgrano.
"También es necesario destacar que cerca del 98% de la oferta de alquileres temporarios es realizada a través de intermediarios, siendo estos en su gran mayoría inmobiliarias o agencias que ofrecen el servicio mediante Internet y/o diversos medios gráficos", explicó Hernán Lombardi, ministro de Cultura de Buenos Aires y por entonces presidente del Ente de Turismo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Asimismo, esta norma contempla la creación de un registro de los departamentos y edificios construidos en los últimos años que se ofrecen para alquiler temporario a turistas, en los que se alojen huéspedes por períodos de una noche a seis meses.
Graciela Fresno, presidenta de la Ahrcc, indicó: "Habrá dos sistemas de registración. Por un lado, el de los edificios completos, que por asimilación deberán habilitarse conforme al servicio que están prestando, por ejemplo como hoteles o apart-hoteles. Y por otro, los que tengan más de tres departamentos bajo un mismo propietario o razón social en un mismo edificio, ya que para poder comercializarse tendrán que estar registrados".
La segunda ley, en tanto, "es un instrumento relativo de gestión. El objetivo es regular la clasificación, categorización, inscripción y control de los establecimientos en los que se brindan los servicios de alojamiento turístico en el ámbito de la Ciudad", remarcó Lombardi.


LAS CRITICAS.
Sin embargo, a un mes de la presentación, la Ahrcc cambió de parecer y pasó de avalar las nuevas leyes hoteleras de la Ciudad, a criticarlas: especialmente la relacionada con los alquileres temporarios. "Es un avance, pero no es suficiente. Se necesita una adecuada reglamentación y un cumplimiento efectivo", dijo Fresno.
A lo que agregó: "En la Ley de Alojamientos Turísticos no se incluye como una categoría a los departamentos de alquiler temporario. Hablamos de casi 15 mil departamentos que representan unas 35 mil plazas. Vale aclarar que el total de la oferta hotelera porteña suma 69.035 plazas. La mayoría de los apartamentos se comercializa por Internet, mediante inmobiliarias y websites específicos donde incluso se ofrecen servicios turísticos conexos".
Además, la presidenta consideró que la proliferación de los departamentos de alquiler turístico se debe, entre otras cuestiones, a la vigencia de "normas inadecuadas" y la "falta de control estatal".

FUENTE: ciudad-leyes-hoteleras-en-espera

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