Fueron 5.777 los días que pasaron desde la sanción, en 2001, de la llamada "Ley de devolución del IVA a extranjeros" hasta su reglamentación. Una cuenta regresiva que se saldó finalmente el 30 de diciembre pasado con la publicación en el Boletín Oficial del régimen de reintegro, que entró en vigencia con las primeras luces de 2017 y cuya instrumentación deberá probar si está a la altura de la acuciante necesidad del receptivo de recuperar competitividad.
A priori, en el sector recibieron muy bien lo que es el espíritu del reglamento, que en la práctica y de cara al pasajero su inmediatez tiene más sabor a exención que a devolución.
"Que atento a la importancia del turismo en el desarrollo de la economía nacional y a los fines de mejorar la competitividad de ese sector, corresponde reglamentar un mecanismo simple, directo y automático de reintegro del Impuesto al Valor Agregado facturado por los responsables inscriptos en el gravamen por los servicios de alojamiento prestados a los turistas del extranjero", es el párrafo de la reglamentación que mejor refleja lo que se intentó hacer.
En la práctica, el pasajero que acredite su residencia en el extranjero (con número de pasaporte en el caso de contratación directa en el hotel o con copia del mismo documento si lo hace vía agencia) y pague con tarjeta de crédito o débito internacional emitida en el exterior o transferencia de divisas, obtendrá un reintegro automático del impuesto sobre el monto de la tarifa fijada en la factura.
"La devolución es en el acto, inmediata. Por ejemplo, se factura $ 100 (neto) más $ 21 (IVA), menos $ 21 (reintegro). Así, al devolverle el dinero al visitante en el mismo momento que paga, no sólo el producto se vuelve un 21% más competitivo, sino que genera que esas divisas que se le devuelve lo pueda gastar en el país y no cuando vuelva al suyo", explicó Pascual Barbieri, quien colabora en el equipo de trabajo tributario del Ministerio de Turismo y es asesor impositivo de la Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo (Faevyt).
Argentina, sin IVA hotelero para los extranjeros
El lunes 2 de enero comenzó a regir la devolución automática del IVA sobre los servicios de alojamiento, contratados tanto en forma directa como a través de agencias. La medida fue muy bien recibida por el sector privado.
AGENCIAS SATISFECHAS.
Cuando en marzo pasado el ministro Gustavo Santos anunciaba la inminente reglamentación de la ley de devolución del IVA sobre los servicios hoteleros, la intermediación estaba completamente excluida de la medida. Pero la precocidad del anuncio sirvió para que las agencias presionaran por su inclusión y por la adopción de un formato de exención (que permitiría ofertar los valores netos) y no de devolución vía tarjeta de crédito. Lo cual, tácitamente en el segundo caso, se terminó dando en la resolución conjunta del viernes pasado.
"Esto se logró de común acuerdo entre las necesidades que teníamos nosotros para comercializar y las que tenía el fisco para validar el proceso", señaló el titular de la Faevyt, Fabricio Di Giambattista, quien opinó: "El resultado final está muy bien logrado para lo que es la estructura impositiva argentina, tan compleja para poner en marcha algo nuevo. Creo que se privilegió un mecanismo lo más transparente posible, de manera que permita al consumidor final percibir el beneficio y que haya un precio competitivo respecto a los países de la región. En ese sentido, si surgía algún grado de complejidad se prefirió que fuera interno".
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